来源: 中国环保在线

　　2015年，我国新能源汽车发展迅速，无论产销相比前一年同期均有了大幅度的提高，这在很大程度上得益于各地对新能源汽车发展的利好政策。以下为笔者汇总的2015年各部门各地区的刺激新能源汽车发展的新政。

　　北京：新能源车不摇号、加快充电网建设

　　10月25日，北京市小客车指标调控管理信息系统网站发布通告称，从即日起新能源汽车指标不进行摇号，直接向所有通过资格审核的申请人配置。这是继10月13日深圳宣布申请电动汽车的单位和个人可不用摇号直接获得指标上牌后，全国第二个放开新能源汽车指标的限购城市。

　　12月10日，北京市发展和改革委员会高技术产业处副处长林晓锋透露，北京计划到2017年基本建成平均服务半径5公里的公用充电设施网络服务体系。

　　据悉，10日，北京西客站大型充电站正式建成投入使用，该充电站建设规模为50根快充桩、50根慢充桩，可为周边电动汽车用户及电动出租车提供充电服务，每天最大服务能力达850车次。

　　林晓锋介绍，为保障新能源汽车的充电需求，截至目前，北京市各领域已累计建成5座大型换电站及1.7万根充电桩。

　　为满足私人电动汽车充电需求，按照“一车一桩”原则，累计在居民小区内的个人停车位上建成1万馀根自用充电桩；作为自用充电设施的重要补充，在大型商圈、停车场、加油站等社会公用领域，已建成约4000馀根公用充电桩，其中今年新增约2600根。

　　他称，北京将继续加快全市充电设施建设，计划到2017年基本建成平均服务半径5公里的公用充电设施网络服务体系。

　　他指出，北京将鼓励社会资本参与，明确对公用充电设施建设以“后补助”方式，给予不高于项目总投资30%的市政府固定资产补助资金支持。

　　上海：采取最宽容的态度给予新能源车最宽松的环境

　　上海敞开大门，欢迎全国各地甚至国外的的新能源汽车，包括插电式混合动力车进入上海市场。不仅仅提供地方补贴，还无偿提供车牌。而目前一个上海车牌的拍卖价高达八万多元。

　　为了防止有人以购买新能源车获取紧缺的车牌资源，上海市做出规定，从今年1月起，消费者要获得新能源车免费牌照，需出具停车位和充电桩的证明，否则无法上牌，这其中也包括插电式混合动力车。

　　在上海街头行驶的新能源汽车，不仅有纯电动汽车，也有插电式混动汽车。不仅国产新能源汽车，进口的宝马i3纯电动和增程式电动汽车也可以免费得到牌照。正是这种包容的态度，使上海成正在成为新能源汽车个人市场推广的排头兵，被誉为“中国新能源车个人消费之都”。

　　深圳：免停车费、高补贴、不摇号等等有利政策多样

　　2015年年1月份市政府发布《深圳市人民政府关于印发深圳市新能源汽车推广应用若干政策措施的通知》，其中第四章是关于新能源汽车路边停车优惠的政策。第二十三条内容规定，新能源汽车享有当日在路内停车位免首次（首1小时）临时停车费的优惠。

　　2015年9月8日，深圳市交委、发改委发布了《关于2015年度待配置电动小汽车增量指标配置有关事宜的通知》。在2015年度待配置电动小汽车增量指标中，个人名下已有一辆电动车的，仍可申请普通小汽车摇号指标。同时还将单独划出4000个指标用于满足电动汽车租赁市场。面对如今严峻的普通小汽车车牌摇号环境，深圳新政在满足消费者购车刚需的同时又积极推广了新能源车。

　　2015年10月，《深圳市新能源汽车推广应用扶持资金管理暂行办法》印发。按照暂行办法，无论是新能源车辆购置、使用（公交车使用环节除外），还是充电设备投资，可获得一万元到数十万元不等财政补贴，最高可补50万元。

　　2015年10月13日，深圳市公布了最新的新能源汽车刺激政策，申请电动汽车的单位和个人可不用摇号，直接获得指标上牌。

　　山西：加大补贴、高速收费减半

　　2015年6月，山西省财政厅、省经信委联合制定并出台了《山西省新能源汽车营销补助资金管理暂行办法》，由山西省级财政安排专项资金，对山西省甲醇、燃气、电动等新能源汽车生产企业实现产品销售后给予资金补贴，以促进新能源汽车产业健康快速发展。

　　《办法》确定的补助标准为：2015年购置甲醇客车补助1万元/辆，甲醇重卡1万元/辆，甲醇轿车0.5万元/辆，甲醇多用途乘用车0.2万元/辆；燃气重卡补助1万元/辆，燃气轻（微）卡0.2万元/辆；电动客车5万元/辆，电动轿车2万元/辆，电动专用车1万元/辆。2016年至2017年购置甲醇汽车、燃气汽车、电动汽车等，补助标准减半。

　　2015年12月，山西省新能源汽车领导小组办公室发出通知，从2015年12月1日至2017年12月31日，对我省标注的甲醇重卡和燃气重卡新能源汽车在山西省境内减半征收高速公路车辆通行费。省经信委相关负责人称，此举是为了贯彻落实国家和我省新能源汽车推广应用的意见，加快我省新能源汽车产业发展和推广应用。

　　山西省公安厅交通管理局免费为新能源汽车办理牌照，收集车主姓名、车主银行卡号（补助资金专用卡，不得随意更换）、车辆号牌、核载质量、联系方式等基础信息。

　　标注的甲醇重卡和燃气重卡新能源汽车实行一车一卡、车卡绑定管理模式。车主在办理车辆牌照后及时到各地市指定的高速公路ETC营业网点办理《山西省新能源车辆高速公路专用通行卡》，车主须持该卡通过高速公路出入口，方能享受山西省境内减半征收高速公路车辆通行费政策。

　　减半征收实行“先征后补”的办法。即标注的甲醇重卡和燃气重卡新能源汽车行驶山西省境内高速公路先全额缴纳车辆通行费，经省交通和财政部门审核相关信息后，由省财政厅按照车辆实际缴纳通行费的50%按季下拨补助资金至车主指定银行卡内。

　　黔东南：出台优惠政策享受三重优惠

　　税收优惠

　　为加快新能源汽车的推广使用，节约能源，净化空气，近日，黔东南州政府办公室发布了关于促进全州新能源汽车推广应用的若干政策措施（以下简称措施）。

　　《措施》要求，对在黔东南州生产或销售并纳入国家工信部发布的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车实施补助，补助资金标准，按照省政府相关实施意见确定的省级补助的1:1配套地方补助。

　　同时要求各县市、各有关部门，严格执行《财政部国家税务总局工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（公告2014年第53号）和《关于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知》（财税〔2015〕51号）等税收优惠政策。

　　充电建设优惠

　　鼓励和支持社会资本通过特许经营等方式参与建设运营充电设施，在项目用地、税费等要素方面给予优先考虑，地方财政视充电设施运营情况给予适当补助。

　　在加大公共领域推广应用新能源力度方面，《措施》要求州、县机关、企事业单位及公共机构应当统筹考虑公务用车制度改革进程，在核定保留的车辆编制中新购和更新配备新能源汽车，2016年购买的新能源汽车不低于当年配备更新总量的30%，并确保逐年提高。

　　停车优惠

　　《措施》规定，新能源汽车停车可享受优惠，政府投资或利用国有资源设立的公共停车场、占用市政道路在市政道路两旁设立的停车场每天免收新能源汽车5小时停车费。此外，黔东南州要求各县市、各有关部门严格执行国家新能源汽车交通管理政策，依据公安部规范和标准，实行新能源汽车独立分类注册登记。开辟新能源汽车注册登记绿色通道，提供新能源汽车新车入户自主选取号牌便利，增加号牌选择范围，延长选号时间。在机动车行驶证上标注新能源汽车类型。

　　重庆：加大充电桩建设解决新能源车里程焦虑

　　重庆助推新能源汽车发展，2015年建成综合充电站5座、快速充电站（桩）11座、慢充充电桩275个。

　　2015年全市新能源汽车推广应用工作重点为：

　　一是加强顶层设计。出台《重庆市新能源汽车与智能汽车产业集群发展规划（2015-2020）》，编制新能源汽车充换电设施发展规划、鼓励社会资金参与充换电基础设施建设意见。

　　二是加强基础设施建设。筹建新能源汽车运行信息采集公共平台和全市充换电设施运营平台，启动建设全市新能源汽车体验中心。2015年建成综合充电站5座、快速充电站（桩）11座、慢充充电桩275个。

　　三是加强服务保障。制定并落实充换电设施用地政策，明确用电价格政策和充电服务费标准。启动实施智能与新能源汽车市级科技重大专项，发放新能源汽车和充换电基础设施市级财政补贴配套资金。

　　沈阳：加快充电站建设

　　沈阳2020年将发展1万辆新能源汽车建设充电站120座。

　　11月16日，《沈阳市新能源汽车推广应用实施方案（2015-2020年）》正式出台。作为国家第二批新能源汽车推广示范城市，到2020年，沈阳将完成1万辆新能源汽车的推广目标，同时进行配套电网建设和改造，预计建设充电站120座、充电桩7200个。

　　合肥：降低电动汽车充电服务费

　　根据有关规定，经合肥市政府同意，决定自12月1日起降低电动汽车充电服务价格。

　　根据合肥电动汽车充电服务价格与燃油燃气价格联动机制，降低合肥经营性专业充电桩充电服务价格。直流快速充电桩充电服务费中准价格由0.90元/kwh调整为0.75元/kwh，降低0.15元/kwh。交流充电桩充电服务价格由0.63元/kwh调整为0.53元/kwh;降低0.10元/kwh。电动公交车换电站换电服务价格按车辆行驶里程收取。换电服务价格实行充电电费和充电服务费合并定价制定，由1.50元/公里调整为1.40元/公里，降低0.10元/公里。

　　在非专业和非经营性充电桩充电的，暂免充电服务费，按所在充电场所的现行分类目录电价执行。

　　福建省：加快充电基础设施建设

　　福建省56座快速充电站开建构造电动汽车高速公路城际快充网络。

　　为促进电动汽车发展，近日福建省高速公路公司与电力公司达成共识，决定共同在福建高速公路服务区建设快速充电站。首批建设56座快速充电站，主要布局在沈海、福银、京台等高速公路福建境内段的28对服务区中。每座快速充电站配置2台120KW充电机、4个充电桩，可供4台小型电动汽车同时充电；今后，还可视市场需求等因素，扩容至8个充电桩（车）位。

　　首批建设的56座快速充电站覆盖福建省8个地市，具体为福州5对、莆田2对、泉州3对、厦门1对、漳州4对、三明2对、南平7对以及宁德4对，初步构建福建省电动汽车高速公路城际快充网络。

　　昆明：昆明大理丽江等7城市将建电动汽车充电点

　　云南电网将在昆明大理丽江等7个重点城市的公交站、大型商场、文体场馆等建设电动汽车充电基础设施。部署加快电动汽车充电基础设施建设的工作。

　　预计到2020年全国电动汽车保有量将超过500万辆。国家已将电动汽车充电基础设施定位为新兴城市基础设施，大力推进充电基础设施建设是发展新能源汽车产业的重要保障。

　　优先在昆明、玉溪、大理、丽江、楚雄、曲靖、红河等7个重点城市的公交、出租、大型商城、超市、文体场馆、工业园区等选取具有示范作用的公共场所配建充电基础设施。今明两年各供电局符合建设条件的机关大楼停车场充电点不少于3个，各类品牌营业厅、功能类营业厅的停车场建设不少于两个充电点。

　　南京：全市已建新能源汽车充电桩3800余根

　　统计显示，2014-2015年，南京全市共建设新能源充电桩3800余根，其中公交车充电桩791根、出租车充电桩284根，社会公用充电桩2800余根，充电设施建设初见成效。今年初全市明确年度建设任务及责任主体由公交车、出租车专用充电桩，逐步扩展到社会公用充电设施。今年已有企业利用政府机关、公共停车场、产业园区等场地，采取场地租赁、项目合作、众筹建桩等方式，启动了设施建设，已建成各类交、直流充电桩2800余根。